Квартира с добавкой. Верховный суд объяснил правила перепланировки жилья

Фото: cdnimg.rg.ru
Верховный суд России, рассмотрев несколько дел, детально разъяснил важные нюансы перепланировки квартир. Тема весьма острая. Число желающих улучшить свое жилье - что-то пристроить, что-то уменьшить, а потом все это зарегистрировать - не сокращается. Как результат - обилие соответствующих судебных дел. Перед перестройкой квартиры следует изучить, как это сделать по правилам и законам. Иначе весь труд будет впустую. Фото: depositphotos

Пристройку к апартаментам на первом этаже, к примеру, вполне могут признать самовольной постройкой. А серьезная реконструкция без разрешения дает повод забрать у хозяина-нарушителя квадратные метры. Как избежать подобных неприятностей, можно узнать из свежих определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда России.

В одном из дел жительница Краснодара Светлана С. просила признать незаконным отказ местных властей завизировать ее перепланировку, сделанную самовольно.

На руках у женщины было несколько экспертиз, доказывавших, что "выполненная перепланировка и переоборудование квартиры соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан". Однако чиновники все равно сказали "нет". Бюрократы?

Владельцы квартир перестали идти на уступки жильцам

Первая и вторая инстанции, похоже, с этим согласились. Они удовлетворили иск женщины и разрешили оставить квартиру в перепланированном состоянии. Но люди в мантиях не обратили внимания на существенную деталь: в ходе ремонта были расширены кухня и санузел. А по закону нельзя, чтобы ванна, туалет или кухня находились над жилыми помещениями. Кроме того, санузел нельзя располагать над кухней соседей снизу. Поэтому чиновники отказали не из вредности: по их мнению, туалет с ванной в квартире женщины "заехали", куда не положено.

Так или нет, и должны были разобраться нижестоящие суды. "С учетом того, что принадлежащая истцу квартира находится на четвертом этаже многоквартирного дома, суду при разрешении спора следовало уточнить, над помещениями какого назначения (на третьем этаже) находятся перепланированные кухня и санузел", сказано в определении Верховного суда. Поскольку нижестоящие инстанции не стали вникать в этот вопрос, их решения отменены, а дело отправлено на новое рассмотрение.

В другом деле семья из четырех человек попыталась узаконить свою разросшуюся квартиру. Еще в 1990 году глава семьи получил ордер на служебной жилье - однокомнатную квартиру на первом этаже. Общий размер жилплощади - 28,4 квадратных метра. Из них 17,9 "квадрата" - жилая площадь.

"Для улучшения жилищно-бытовых условий без проектной документации своими силами и средствами истцы возвели к занимаемой ими квартире две пристройки, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 60,1 кв. м", сказано в материалах дела.

С помощью пристроек квартира из 28 квадратных метров выросла до 60 "квадратов"

Претензий к безопасности никаких: все пристройки соответствуют требованиям. Законом же предусмотрено: на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, "если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью". Поэтому, когда чиновники отказались легализовать квартиру в ее новом виде, семья пошла в суд и первые две инстанции выиграла. Радость была недолгой: до тех пор, пока дело не попало на рассмотрение в Верховный суд.

Высокая инстанция, изучив материалы, указала: изменились параметры не только квартиры, но и самого дома.

За пределами здания на прилегающем земельном участке появились капитальные строения на монолитном железобетонном фундаменте с кирпичными наружными стенами и кровлей из шифера. В одной пристройке жилая комната. В другой - санузел и прихожая с дверью на улицу. Получается, что квартира прихватила кусочек земли, и здесь надо ставить вопрос, не являются ли новые квадратные метры самовольными постройками.

Согласно Гражданскому кодексу, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

"Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, - напомнил Верховный суд. - Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки".

За полгода в России построили 385 тысяч новых квартир

Конечно, право собственности на самовольную постройку может быть получено через суд при наличии ряда условий. Например, в данном случае помимо прочего надо было разбираться, согласны ли собственники других квартир отдать часть придомовой территории. Также суд должен выявить правовой статус переделок: переустройство, перепланировка или реконструкция. Это принципиальный момент. Ведь перепланировку и переустройство можно утвердить задним числом. Но если была сделана самовольная реконструкция, то никаких шансов ее легализовать нет.

Разницу между первым, вторым и третьим ремонтом Верховный суд детально объяснил еще в одном деле. Там на первом этаже некая предпринимательница устроила парикмахерскую, соединив нежилое помещение с квартирой. Общее собрание собственников дало согласие на "разжалование" квартиры - перевод ее в статус нежилого помещения. Но чиновники все равно отказались признать ремонт. Нижестоящие суды поддержали предпринимательницу.

Зато Верховный суд отменил их решения и отправил дело на новое рассмотрение, поручив в том числе разобраться, не была ли под видом перепланировки проведена реконструкция. Согласно Жилищному кодексу, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, то есть когда передвигают стены.

"Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и т.п.", - поясняют эксперты.

"Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения", - напомнил Верховный суд.

Реконструкция же предполагает изменение параметров дома: высоты, площади, объема. В том числе под нее попадают замена несущих строительных конструкций, надстройка, перестройка и расширение объекта капитального строительства.

Без предварительного согласования такие вещи делать запрещено. Узаконить реконструкцию задним числом никто не позволит.

"Российская Газета" - Федеральный выпуск №7664 (201)

 
По теме
Прокуратурой Приволжского района проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений муниципального района Приволжский законодательства о погребении и похоронном деле.
16.11.2018
 
Прокуратурой Красноглинского района г. Самары проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции в администрации Красноглинского внутригородского района г.о.
16.11.2018
На постоянном контроле прокуратуры Красноглинского района г. Самары находятся вопросы функционирования автомобильных стоянок.
16.11.2018
Состоялось очередное мероприятие, организованное Центризбиркомом и Российским центром обучения избирательным технологиям - Избирательная комиссия Самарской области   16 ноября 2018 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось очередное мероприятие, организаторами которого выступили Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и Российский центр обучения избирательным технологиям.
16.11.2018
 
Утверждены изменения в документацию «Проектирование и строительство метрополитена в городском округе Самара» (II очередь строительства на участке от ст.
16.11.2018
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы Депутат гордумы от ЛДПР Евгений Архангельский предложил лишить тольяттинцев экологически чистого общественного транспорта   На заседании комиссии по городскому хозяйству 13 ноября депутаты тольяттинской гордумы обс
16.11.2018 Площадь Свободы
Этим вопросом неожиданно решили озадачиться депутаты городской думы, выслушавшие на очередном своем заседании отчет мэрии о социально-экономическом положении в Тольятти.
16.11.2018 Вольный город
Корреспонденты «Комсомолки» разбирались, зачем нам такие мигранты [инфографика] Александр РОГОЗА Семен ЕЛЕНИН Николай Греку, Раду Кэлугэрян, Влад Мокану, Ион Крихан, Сергей Ончу и еще полдюжины фамилий.
17.11.2018 Комсомольская Правда Самара
"Скорая" на месте трагедии - TltGorod.Ru "Скорая" на месте трагедии 18+ К сожалению, очередная страшная авария, унесшая жизни четверых людей, среди которых двое пятилетних детей, произошла накануне, 16 ноября, на трассе Сызрань-Саратов-Волгоград.
16.11.2018 TltGorod.Ru
В эфире радио «КП-Самара» вместе с заместителем начальника регнионального ГУ МЧС России Валерием Заворохиным разобрались, что делать, когда звучит сирена,
16.11.2018 Комсомольская Правда Самара
"Подмосковный Отелло" Дмитрий Грачёв получил 14 лет колонии [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr В Серпуховском суде сегодня объявили приговор «подмосковному Оттело».
15.11.2018 Комсомольская Правда Самара
В городе продолжают искать загадочно исчезнувшую блондинку, зацепок у правоохранителей по-прежнему нет Михаил ГОРЮНОВ Уже больше месяца прошло со дня исчезновения 34-летней Лины Сторожевой .
16.11.2018 Комсомольская Правда Самара
В Тольятти открыли Музей образования - Городские Ведомости 15 ноября в Тольятти торжественно открыли Музей образования. Это событие было приурочено к 100-летию со дня создания Ставропольского отдела народного образования.
15.11.2018 Городские Ведомости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы В Тольятти выступил Грузинский народный хор «Ибери» На сцене шесть мужчин в черных национальных грузинских костюмах.
16.11.2018 Площадь Свободы
Современный научно-просветительский комплекс состоит из четырех площадок 15 ноября в Тольятти торжественно открыли Музей образования, сообщает администрация городского округа.
16.11.2018 Волжская коммуна
24 ноября во Дворце Детского и Юношеского Творчества состоится V Международный Фестиваль Азиатской Культуры «Кайга-fest».
14.11.2018 Городские Ведомости
  25 ноября в Тольятти состоится областная конференция «Особенности преподавания и изучения японского языка в небольших городах».
14.11.2018 Городские Ведомости
Плавание ЛИН: десять медалей из Саранска - Спортивное Обозрение В Саранске завершился чемпионат России на короткой воде среди лиц с интеллектуальными нарушениями с участием трех представительниц Самарской области.
16.11.2018 Спортивное Обозрение
Тольяттинская дружина с домашнего успеха вступила в борьбу за Кубок ЕГФ   На днях тольяттинская «Лада» взялась оспаривать Кубок Европейской гандбольной федерации,
16.11.2018 Площадь Свободы
Даниил Иванов, Игорь Кононов, Игорь Сайдуллин, Никита Толокнов, Евгений Сайдуллин, Вадим Свинухов, Андрей Степанов и Савелий Ведянов - именно эти ледовые гладиаторы будут представлять этой зимой тольяттинскую «Мега-Ладу».
16.11.2018 Спортивное Обозрение
Команда Центра Подготовки Футболистов «Крыльев Советов» 2002 года рождения (тренеры Вадим Ботов и Дмитрий Шуков) успешно прошла в финальную часть первенства России через стыковые матчи.
16.11.2018 Спортивное Обозрение
Самарская область переходит на новую схему обращения с отходами - СамГТУ Территориальный документ, регламентирующий работу в отрасли, разработали ученые Политеха С 1 января 2019 года на территории Самарской области начнет действовать принципиально новая система обращения с твердыми коммуна
16.11.2018 СамГТУ
Подрядная организация станет известна 10 декабря 2018 года. МП Самары "ТТУ" ищет подрядчика на выполнение работ по разработке проектной документации для контактной сети троллейбусов по ул.
16.11.2018 CityTraffic.Ru