Как получить в собственность чужое и бесхозяйное имущество

Фото: storage.pravo.ru
Если человек много лет владеет вещью и никто не возражает против этого, почему бы не признать за ним право собственности? И государство признает – через институт приобретательной давности. Однако не всё так просто: эксперты утверждают, что сделать это гораздо сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Основания приобретения права собственности

Граждане и юрлица могут бесплатно приобрести чужое или бесхозяйное имущество в собственность. Для этого нужно добросовестно, открыто и непрерывно владеть движимым имуществом как своим в течение пяти лет или недвижимостью – в течение 15 лет. Такой процесс называется приобретательная давность (п. 1 ст. 234 ГК).

Добросовестность

Подразумевается, что владелец не знает и не должен был знать, что у него нет оснований для возникновения права собственности (постановление Пленума ВС № 10, Пленума ВАС № 22). «Основная проблема получения вещи по приобретательной давности – нужно многое доказать, в частности подтвердить свою добросовестность. По сути, владелец должен полагать, что является собственником вещи», – объяснил партнер практики по разрешению споров  BRYAN CAVE LEIGHTON PAISNER  (RUSSIA) LLP Иван Веселов. «Человек не должен знать о неправомерности завладения имуществом. Такое возможно, например, если изначально имущество украли, а затем оно перешло к наследникам, которые не в курсе кражи», – сообщила юрист КА города Москвы  Барщевский и Партнеры  Александра Диденко. Партнер  Пепеляев групп  Алексей Коневский советует показать, что гражданин осуществлял права и обязанности публично-правового образования (№  5-КГ17-76 ). «Доказать добросовестность помогут инвентарные карточки объектов – там указана организация, на балансе которой они находились. План приватизации подтвердит право правопреемника, если имущество не выбывало из владения его предшественника. О добросовестности приобретателя также говорит, что недвижимость не похищалась. Еще можно предъявить документы, подтверждающие расходы на содержание имущества», – рассказал управляющий МАБ  Адвокаты и бизнес  Дмитрий Штукатуров.

Судебных решений об отказе в применении приобретательной давности больше, чем о её применении. Для победы нужно доказать много фактов, что на практике сделать сложно.

Виктория Данильченко

Открытость

Лицо не должно скрывать владения имуществом (постановление пленума ВС № 10, пленума ВАС № 22). Подтвердить открытое владение помогут:

  • договор аренды земельного участка, на котором расположен спорный объект. «Нередко в процессе признания права собственности на здания по приобретательной давности возникает риск полной потери земельного участка. Еще иногда обнаруживается незаконное пользование и распоряжение землей, что может повлечь штрафы», – заявила адвокат, председатель московской «Коллегии адвокатов Павла Астахова» Виктория Данильченко;
  • договор аренды спорного объекта. В этом случае открытость владения можно подтвердить, например, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления в отношении спорного имущества;
  • договоры электроснабжения, газоснабжения, охраны, вывоза мусора, технического обслуживания газового оборудования и прочие доказательства содержания объекта, а также квитанции об оплате всех этих услуг;
  • документы о регистрации владельца по месту нахождения спорного имущества (№  А56-16350/2015 );
  • чеки на ремонт объекта;
  • разрешение на реконструкцию объекта;
  • акты и уведомления о передаче бесхозного имущества и постановке его на баланс приобретателя (№  13АП-20619/2015 );
  • переписка по вопросам владения объектом с органами власти;
  • свидетельские показания.
  • ПРАКТИКА Верховный суд рассказал, как получить бесхозяйную недвижимость

    Непрерывность

    Нужно, чтобы движимое имущество (например, машина) было у нового владельца постоянно не менее пяти лет, а если это недвижимость – 15 лет (постановление Пленума ВС № 10, Пленума ВАС № 22). Как указывает  Верховный суд , передача имущества во временное владение другому лицу не влияет на непрерывность (№  32-КГ15-16 , №  307-ЭС14-329 ). О непрерывности свидетельствуют:

  • договоры аренды и дополнительные соглашения к ним;
  • финансовые документы; 
  • документы, подтверждающие размещение оборудования на объекте;
  • квитанции об оплате налога на имущество;
  • чеки на ремонт и эксплуатационные расходы.
  • Все эти документы должны относиться к разным временным периодам (например, с 2013 по 2017 год машина сдавалась в аренду по договору, а в 2018 году она пять раз была в ремонте, о чем есть чеки). 

    Если объект опечатывался и владелец не мог им пользоваться, непрерывности не будет (№  А40-115/13 ).

    Владение вещью как своей собственной

    Между владельцем и собственником не должно быть договоров аренды, хранения, безвозмездного пользования и других (постановление Пленума ВС № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010). Иначе вещь нельзя приобрести в собственность, поскольку владение ею осуществляется не вместо собственника, а наряду с ним – если, конечно, собственник не отказался от своего права на вещь и не утратил к ней интерес (№  127-КГ14-9 ). 

    Владение имуществом как своим собственным подтверждается свидетельскими показаниями, инвентарными карточкам учёта основных средств, декларациями по налогу на имущество, договорами на обслуживание, документами о затратах на содержание объекта. 

    Отстоять свои интересы на имущество поможет установленный законодателем 10-летний «объективный» срок исковой давности (п. 2 ст. 169 ГК). Этот срок значительно сложнее признать неистёкшим, что повышает шансы отбиться от иных претендентов на имущество.

    Иван Веселов

    Порядок приобретения права собственности

    Если пять лет добросовестно, открыто и непрерывно владеть движимым имуществом (например, машиной) как своим, право собственности на него возникнет автоматически. В случае с недвижимостью придется обратиться в суд с иском к прежнему собственнику. Если прежний собственник неизвестен, суд проходит в порядке особого производства, а в качестве заинтересованного лица привлекается представитель Росреестра. Решение суда становится основанием для регистрации права собственности (п. 1 ст. 234 ГК).

    Доказать момент завладения вещью должен заявитель-давностный приобретатель. Ставить бесхозяйную недвижимость на учет не нужно, дожидаться от суда отказа в признании права муниципальной собственности на недвижимость тоже не обязательно (п. 19 постановление Пленума ВС № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010).

    ВС указал: владелец недвижимости всегда знает об отсутствии у него права собственности, поскольку её нужно регистрировать, но это не должно мешать получению права собственности в силу приобретательной давности (п. 20 постановление Пленума ВС № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010, №  127-КП6-12 ).

    Когда муниципалитет или иные заинтересованные лица заявляют о своих правах на недвижимость до того, как давностный владелец успел оформить это имущество в собственность, суд переходит к исковому производству. В этом случае будет решаться, был ли известен прежний собственник давностному владельцу. Суд учитывает: 

  • предпринимал ли муниципалитет какие-либо действия до подачи иска; 
  • осуществлял ли муниципалитет свои права собственника в отношении указанного имущества; 
  • оспаривал ли законность владения истцом спорным имуществом (№  5-КГ17-76 ).
  • «Лицо, считающее себя собственником недвижимости в силу приобретательной давности, должно доказать, что органы местного самоуправления точно знали о его выбытии», – отметила партнёр  Capital Legal Services  Елена Степанова. Бездействие публично-правового образования означает, что имущество можно передать заявителю (№  81-КГ18-15 ). Если муниципалитет не проявлял интереса к спорному имуществу и не заявлял о своем праве собственности, никаких препятствий для давностного приобретателя возникнуть не должно. 

    Что можно и что нельзя приобрести

    «В земельном законодательстве нет приобретательной давности. Нормы о публичной собственности на землю должны быть известны всем, поэтому лицо, построившее объект на чужой земле, не является добросовестным застройщиком и не может приобрести его в собственность («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утв. Президиумом ВС 19.03.2014)», – рассказал руководитель практики по недвижимости и строительству    Maxima LegalКонстантин Бойцов. Дело в том, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц и муниципальных образований, является государственной (п. 2 ст. 214 ГК). Участок, от которого отказался собственник, с даты госрегистрации прекращения права собственности становится собственностью публичного образования (п. 1 ст. 16, п. 1.1 ст. 19 ЗК). Однако не стоит забывать про «дачную амнистию» – если у вас есть правоустанавливающий документ на землю, выданный до 30 октября 2001 года, собственность должны зарегистрировать ( «Совфед продлил «дачную амнистию" до 2020 года» ). 

    На самовольную постройку нельзя получить право собственности по приобретательной давности, если она угрожает жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 143). Когда угрозы нет и интересы третьих лиц не нарушены, проблем не возникает (п. 12 Информационного письма Президиума ВАС № 143). Самовольная постройка должна быть расположена на законно занимаемом земельном участке («Обзор законодательства и судебной практики ВС за первый квартал 2003 года») при условии, что её владелец ранее не мог узаконить постройку (п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 143). 

  • Алина Михайлова   "Право.ру"
  •  
    По теме
    Жительницей города Тольятти, имеющей двоих сыновей, реализовано право на получение материнского (семейного) капитала, который направлен на погашение кредита,
    27.09.2018
    Прокуратурой Приволжского района проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений муниципального района Приволжский законодательства о погребении и похоронном деле.
    16.11.2018
     
    Прокуратурой Красноглинского района г. Самары проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции в администрации Красноглинского внутригородского района г.о.
    16.11.2018
    На постоянном контроле прокуратуры Красноглинского района г. Самары находятся вопросы функционирования автомобильных стоянок.
    16.11.2018
    Состоялось очередное мероприятие, организованное Центризбиркомом и Российским центром обучения избирательным технологиям - Избирательная комиссия Самарской области   16 ноября 2018 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось очередное мероприятие, организаторами которого выступили Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и Российский центр обучения избирательным технологиям.
    16.11.2018
     
    Утверждены изменения в документацию «Проектирование и строительство метрополитена в городском округе Самара» (II очередь строительства на участке от ст.
    16.11.2018
    Проведенной прокуратурой Самарского района г. Самары проверкой установлено, что 08.02.2017 директор ООО ГК «Астерия» Осяев С.С.
    16.11.2018
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы Депутат гордумы от ЛДПР Евгений Архангельский предложил лишить тольяттинцев экологически чистого общественного транспорта   На заседании комиссии по городскому хозяйству 13 ноября депутаты тольяттинской гордумы обс
    16.11.2018 Площадь Свободы
    Этим вопросом неожиданно решили озадачиться депутаты городской думы, выслушавшие на очередном своем заседании отчет мэрии о социально-экономическом положении в Тольятти.
    16.11.2018 Вольный город
    Корреспонденты «Комсомолки» разбирались, зачем нам такие мигранты [инфографика] Александр РОГОЗА Семен ЕЛЕНИН Николай Греку, Раду Кэлугэрян, Влад Мокану, Ион Крихан, Сергей Ончу и еще полдюжины фамилий.
    17.11.2018 Комсомольская Правда Самара
    "Скорая" на месте трагедии - TltGorod.Ru "Скорая" на месте трагедии 18+ К сожалению, очередная страшная авария, унесшая жизни четверых людей, среди которых двое пятилетних детей, произошла накануне, 16 ноября, на трассе Сызрань-Саратов-Волгоград.
    16.11.2018 TltGorod.Ru
    В эфире радио «КП-Самара» вместе с заместителем начальника регнионального ГУ МЧС России Валерием Заворохиным разобрались, что делать, когда звучит сирена,
    16.11.2018 Комсомольская Правда Самара
    "Подмосковный Отелло" Дмитрий Грачёв получил 14 лет колонии [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr В Серпуховском суде сегодня объявили приговор «подмосковному Оттело».
    15.11.2018 Комсомольская Правда Самара
    В городе продолжают искать загадочно исчезнувшую блондинку, зацепок у правоохранителей по-прежнему нет Михаил ГОРЮНОВ Уже больше месяца прошло со дня исчезновения 34-летней Лины Сторожевой .
    16.11.2018 Комсомольская Правда Самара
    В Тольятти открыли Музей образования - Городские Ведомости 15 ноября в Тольятти торжественно открыли Музей образования. Это событие было приурочено к 100-летию со дня создания Ставропольского отдела народного образования.
    15.11.2018 Городские Ведомости
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы В Тольятти выступил Грузинский народный хор «Ибери» На сцене шесть мужчин в черных национальных грузинских костюмах.
    16.11.2018 Площадь Свободы
    Современный научно-просветительский комплекс состоит из четырех площадок 15 ноября в Тольятти торжественно открыли Музей образования, сообщает администрация городского округа.
    16.11.2018 Волжская коммуна
    24 ноября во Дворце Детского и Юношеского Творчества состоится V Международный Фестиваль Азиатской Культуры «Кайга-fest».
    14.11.2018 Городские Ведомости
      25 ноября в Тольятти состоится областная конференция «Особенности преподавания и изучения японского языка в небольших городах».
    14.11.2018 Городские Ведомости
    Плавание ЛИН: десять медалей из Саранска - Спортивное Обозрение В Саранске завершился чемпионат России на короткой воде среди лиц с интеллектуальными нарушениями с участием трех представительниц Самарской области.
    16.11.2018 Спортивное Обозрение
    Тольяттинская дружина с домашнего успеха вступила в борьбу за Кубок ЕГФ   На днях тольяттинская «Лада» взялась оспаривать Кубок Европейской гандбольной федерации,
    16.11.2018 Площадь Свободы
    Даниил Иванов, Игорь Кононов, Игорь Сайдуллин, Никита Толокнов, Евгений Сайдуллин, Вадим Свинухов, Андрей Степанов и Савелий Ведянов - именно эти ледовые гладиаторы будут представлять этой зимой тольяттинскую «Мега-Ладу».
    16.11.2018 Спортивное Обозрение
    Команда Центра Подготовки Футболистов «Крыльев Советов» 2002 года рождения (тренеры Вадим Ботов и Дмитрий Шуков) успешно прошла в финальную часть первенства России через стыковые матчи.
    16.11.2018 Спортивное Обозрение
    Самарская область переходит на новую схему обращения с отходами - СамГТУ Территориальный документ, регламентирующий работу в отрасли, разработали ученые Политеха С 1 января 2019 года на территории Самарской области начнет действовать принципиально новая система обращения с твердыми коммуна
    16.11.2018 СамГТУ
    Подрядная организация станет известна 10 декабря 2018 года. МП Самары "ТТУ" ищет подрядчика на выполнение работ по разработке проектной документации для контактной сети троллейбусов по ул.
    16.11.2018 CityTraffic.Ru